Inleiding - Doelstelling - Voorwaarden - Werkwijze - Tips - Nederlandse overheid - Internet

Inleiding
Het European Development Fund (EDF) is het belangrijkste instrument waarmee de Europese Commissie ontwikkelingshulp verstrekt aan voormalige koloniale gebieden, de ACS-landen (landen in sub-Sahara Afrika (behalve Zuid-Afrika), de Caraïben en de Stille Oceaan). De Europese lidstaten dragen bij aan het budget van EDF. Tussen 2003 en 2007 werd onder het 9e EDF 15,2 miljard euro besteed aan hulp aan de ACS-landen. Het 10e EDF loopt van 2008 tot 2013. Voor deze periode is het totale begrote bedrag dat naar ACS-landen gaat vastgesteld op 22,6 miljard euro, waarvan 21,966 miljard euro voor de ACS-staten; 286 miljoen euro voor de Landen en Gebieden Overzee (LGO); 430 miljoen euro voor de Commissie voor de ondersteunende uitgaven in verband met de programmering en uitvoering van het EDF.

^

Doelstelling
Doelstelling van EDF is het verstrekken van ontwikkelingshulp en leningen aan de ACS-landen via nationale en regionale programma's. In principe kan het EDF worden ingezet voor alle activiteiten die vallen binnen de criteria voor officiële ontwikkelingshulp en die worden uitgevoerd in landen in de ACS-landen. Goed bestuur, mensenrechten, democratie en armoedebestrijding zijn de belangrijkste thema's.

^

Voorwaarden
Deelname aan aanbestedingen en subsidieprogramma's uit het EDF staat open voor:

• alle rechtspersonen die gevestigd zijn in een EU-lidstaat;
• alle rechtspersonen die gevestigd zijn in een lidstaat van de Europese Economische Ruimte (bijvoorbeeld IJsland, Noorwegen en Liechtenstein);
• alle rechtspersonen die gevestigd zijn in een kandidaat-lidstaat van de EU (Turkije, Kroatië en Macedonië);
• alle rechtspersonen die gevestigd zijn in een van de landen waarop het instrument van toepassing is;
• internationale organisaties;
• bovenstaande geldt ook voor de herkomst van goederen.

Bij technische assistentieprojecten worden geen beperkingen meer gesteld aan de herkomst van de experts. Het handboek van de Europese Commissie voor alle projecten en programma's gefinancierd uit EDF is de Practical Guide. Deze uitgebreide handleiding bevat gedetailleerde informatie over de verschillende aanbestedingsprocedures en -regels voor goederen, diensten en werken.

^

Werkwijze
De Europese Commissie en de regering van een ontvangend ACS-land ontwikkelen samen de beleidsdocumenten waarin de doelstellingen, het budget en de strategie voor de samenwerking wordt vastgesteld. Voor de langere termijn zijn dat het Country Strategy Paper (CSP) en National Indicative Programmes (NIP). In dit stadium kunt u zich voor meer informatie over prioriteiten van samenwerking het beste wenden tot de delegatie van de Europese Commissie in het betreffende land. Per jaar wordt daarnaast een Annual Action Programme (AAP) opgesteld waarin actiefiches gedetailleerde informatie geven over geplande activiteiten in dat jaar. Schematisch weergegeven

 

De projecten die voortkomen uit deze beleidsdocumenten worden over het algemeen internationaal aanbesteed volgens de procedures van de Europese Commissie. Zij worden gepubliceerd in het Supplement op het publicatieblad van de Europese Unie/TED, op de website van EuropeAid en in lokale kranten. De EVD heeft een gratis nieuwsbrief waarin de aankondigingen en aanbestedingen van projecten vrijwel dagelijks gepubliceerd worden.

^

Tips

• Probeer in een zo vroeg mogelijk stadium betrokken te raken bij een project. Ontwikkelingsstrategieën per land bevatten veel informatie op basis waarvan u uw marktstrategie kunt bepalen. EuropeAid geeft daarnaast via Quick Access veel informatie over activiteiten per land, regio en thema en programma;
• Het werken met lokale partners biedt grote voordelen. Zij kennen de taal, de markt en hebben een lokaal netwerk. Bovendien is het ontwikkelen van de lokale economie een van de speerpunten van het EU-ontwikkelingsbeleid. Het is van belang vroegtijdig op zoek te gaan naar een geschikte lokale partner.
• Neem contact op met de vertegenwoordiging van de EC, de Nederlandse ambassade en met de lokale projectautoriteiten. Afhankelijk van het stadium waarin het project zich bevindt, kunnen zij u vaak meer achtergrondinformatie geven over de geplande activiteiten.
• Uw accountmanager bij de EVD helpt u graag bij uw marktoriëntatie. Zo kunnen wij een vrijblijvende marktscan opstellen voor maximaal drie landen of hulpprogramma's en uw expression of interest scannen. Wij helpen bij het vinden van contactpersonen en aanvullende informatie. Zo is het bijvoorbeeld vaak al mogelijk om in een vroeg stadium projectfiches en financieringsvoorstellen op te vragen bij uw accountmanager EU, waarin al voor de aanbesteding van een project meer informatie te vinden is over doelstellingen en beoogde activiteiten van een project.

^

Nederlandse overheid
Permanente Vertegenwoordiging van Nederland bij de Europese Unie (PVEU)
De Afdeling Ondersteuning Bedrijfsleven (AOB) van de PVEU kan informatie en advies geven over het EDF. Ook kan de afdeling corrigerend optreden naar de EU toe, als Nederlandse bedrijven het slachtoffer dreigen te worden van oneerlijke behandeling.

Het ambassadenetwerk
De Nederlandse ambassade in het betreffende ACS-land kan u assisteren bij het opbouwen van contacten met de lokale autoriteiten. Soms beschikt de ambassade ook over aanvullende informatie over een project.

^

Internet

• Homepage van EuropeAid
  http://ec.europa.eu/europeaid/index_en.htm
• Directoraat-Generaal Ontwikkeling
  http://ec.europa.eu/development/index_en.htm
• Uitgebreide informatie over aanbestedingsprocedures
  http://ec.europa.eu/europeaid/work/index_en.htm
• EuropeAid aanbestedingen en subsidieprogramma's
  http://europa.eu.int/comm/europeaid/cgi/frame12.pl
• Country Strategy Papers and National Indicative Programs
  http://ec.europa.eu/external_relations/sp/index.htm
• Europese Commissie Delegaties in de wereld
  http://ec.europa.eu/external_relations/delegations/intro/web.htm

^